融合創新 共建共享
奮力譜寫中國無線電協會建設新篇章
——中國無線電協會第三屆理事會工作報告
第三屆理事會工作情況回顧
自2017年11月27日協會第三屆理事會產生以來，協會第三屆理事會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的各項路線、方針、政策，在政府有關部門的大力指導幫助下，在廣大會員的大力支持下，立足制造強國、網絡強國、數字中國戰略全局，緊密圍繞無線電管理工作任務，聚焦服務會員、服務政府、服務企業、服務社會，不斷強化自身建設，創新提升服務水平，努力推進協會工作持續發展，為新時代我國無線電事業發展發揮了積極作用。
一、堅持以服務會員為中心，助力會員發展的能力進一步提高
服務會員是協會的中心工作任務。協會始終堅持“會員為根、服務為本”的工作理念，深入了解會員需求，多措并舉、盡心竭力，為會員創新發展提供優質服務。幾年來，協會共吸納新會員137家。
（一）完善服務規范，攜手共進謀發展。結合協會建設發展實際，修訂了《中國無線電協會章程》《中國無線電協會單位會員管理辦法》《中國無線電協會單位會員權益細則》《中國無線電協會會費收取管理辦法》等，為規范服務會員提供了基本遵循。建立了與會員之間攜手共進謀發展機制，通過采取召開會員工作會議、會員片區座談會，以及開展問卷調查和專題走訪調研等形式，及時聽取會員意見建議，為有效開展服務會員工作奠定了堅實基礎。充分發揮優秀群體示范帶動作用，積極宣傳引導，激發會員的積極性和主動性，攜手并進共促協會高質量發展。
（二）扛起協會責任擔當，積極開展為會員辦實事活動。面對突如其來的新冠病毒疫情防控新形勢，扛起協會責任擔當，第一時間下發延期繳納會費的通知，發出了“中國無線電協會致單位會員的一封信”。充分利用協會網站、微信公眾號、中國無線電雜志、協會信息簡訊等線上線下宣傳陣地，開展“疫情防控，中國無線電協會會員在行動”系列報道活動，大量報道會員在疫情防控中的典型事跡，展現會員責任形象。認真貫徹落實《民政部社會組織管理局關于部署全國性行業協會商會開展“我為企業減負擔”專項行動的通知》精神，按照能免則免、能減則減的原則要求，積極開展我為會員辦實事活動，自2020年以來，先后對43家單位會員解難紓困，共計減免會費302.5萬元。積極開展無線電技術發展研究，先后于2022年、2023年分別發布《數字集群、數字對講機產業發展報告》《無線充電產業發展報告》，為行業領域產業健康發展發揮了重要作用。
（三）舉辦中國無線電大會，充分發揮品牌引領作用。適應無線電創新發展需要，協會于2018年將“中國無線技術與應用大會”更名為“中國無線電大會”。至今，己經連續成功主辦了四屆，會議采取主題大會與專題論壇相結合、大會交流與技術成果展示相結合、線下大會與線上直播相結合的方式，邀請政府部門領導，國家相關行業、電信運營商、技術與標準研究機構的專家，世界知名公司和聯盟代表等有關人士，先后圍繞“無線未來 未來無限”“智享5G 無線互聯”“融合創新 無線賦能”“無線互聯 智慧無限”等主題，積極引導無線技術創新，促進無線電頻率資源的合理有效利用，共創無線電事業繁榮發展新時代。大會期間同時舉辦無線電技術科技創新成果展覽，展示無線新技術、新應用、新業態，引領行業領域技術發展。幾年來，共有來自工信部及其相關司局，國家無線電監測中心，各?。▍^、市）無線電管理機構，軍隊、民航、廣電、交通、鐵路、公安、電力等行業機構，科研院所的領導，以及協會單位會員、電信運營企業、設備廠商、專家和學者2880余名代表參加了大會。線上同步直播參會數量達365700人次。
（四）成功舉辦了首屆無線電技術與應用發展論壇。2023年7月，由中國無線電協會主辦的首屆“無線電技術與應用發展論壇”在京成功舉辦。論壇以“無線賦能千行百業 創新引領數智未來”為主題，吸引了來自無線電主管部門、用頻單位、應用企業、制造廠商、科研院所、知名高校等的400余位嘉賓，共同探討無線電技術成果和發展趨勢、移動通信最新進展、垂直行業應用、企業數字化轉型、產業智能化升級等熱點話題，為無線電技術賦能千行百業奠定了基礎。論壇同期舉辦了最新無線電技術與應用成果展覽展示會。
（五）開展無線電技術管理業務培訓，努力提高從業人員能力水平。協會把開展培訓作為提高核心競爭力，實現行業領域高質量發展的重要內容。幾年來，協會根據會員需求和行業領域形勢任務，圍繞無線電管理政策法規，管好用好頻譜資源，提高行業領域政策水平、業務素質和綜合工作能力，采取線上與線下相結合、專家授課與現場教學相結合等形式，先后組織舉辦了“2018年無線電管理工作培訓班”“全國無線電監測技術培訓班”“全國無線電檢測技術培訓班”“全國無線電監測技術高級研討班”“無人機駕駛員培訓班”“無線電管理一體化建設工作培訓班”“2019年無線電管理業務培訓班”“玉樹州無線電監測業務線上培訓班”“標準及無線電管理政策文件解讀培訓班”“ 2020年無線電管理監測業務培訓班”“無線電管理領域相關標準規范暨無線電管理政策解讀培訓班”“無線電管理業務培訓班”“無線電管理最新政策法規與標準培訓班”“2021無線電管理技術培訓班”“2022年線上無線電管理技術培訓班”“無線電管理新政策與標準解讀培訓班”“無線電管理新政策新技術培訓班”“無線電新政策新業務及標準培訓班”等培訓班23余期，共培訓學員3500余人次，受到了廣大會員的普遍好評。
（六）開展團體標準修制訂工作，不斷提升標準化建設水平。積極參加國家第二批團體標準試點申報工作，順利通過了國家標準委評審，并入選國家標準委《擬開展第二批團體標準試點的單位名單》。積極參加了工業通信業“百項團體標準應用示范項目”申報工作，《無線電管理數據服務接口技術規范 地面業務BR IFIC數據庫部分》《無線電管理數據結構規范 頻率數據庫部分》《無線電管理數據結構規范 空間電臺和衛星通信網數據庫部分》等3項團標，入選 2018年工業通信業“百項團體標準應用示范項目”；《無線電管理數據結構規范超短波頻段監測基礎數據存儲部分》1項團標，入選2019年工業通信業“百項團體標準應用示范項目”；《VHF/UHF頻段無線電監測測向系統維修與報廢技術要求及測試方法》1項團標，入選2021年工業通信業“百項團體標準應用示范項目”。積極參與中國標準化協會開展的“團體標準培優計劃”，建立團體標準的培優交流平臺。適應新形勢下團體標準建設需要，進一步完善了《中國無線電協會團體標準制修訂暫行管理辦法》《中國無線電協會團體標準制修訂工作程序》《中國無線電協會團體標準制修訂知識產權管理辦法》。積極組織開展了滿足市場競爭和創新需求的中國無線電協會團體標準修制訂工作，幾年來，共發布了35項團體標準。有效開展了團體標準培訓及宣貫，積極推動團體標準采標工作。
（七）開展科技成果評價和評估等工作，助力行業領域技術發展。為加強無線電相關領域的技術成果評價管理，建立健全科學技術評價體系，規范無線電相關領域的科技成果評價工作，2019年制定出臺了《中國無線電協會科學技術成果評價管理辦法（試行）》。先后組織開展了對甘肅省無線電監測站和蘭州大學共同研發的《室內無線電信號傳播特性研究與建模》《甘肅省無線電監測站室內無線信道測量設備開發項目第二次招標》、中國電子集團科技公司54所《無線電監測（短波）一體化平臺》、河南無線電管理信息系統備份中心《河南省無線電管理一體化平臺》項目驗收評價工作。組織開展了對《國家無線電監測中心2020年第一批資產報廢》專家評審論證工作和2021年第一批資產報廢的文件資料審查和專家評估工作、北京市無線電監測站等單位共同研發的《集電磁環境測試和監測測向功能于一體的新型監測車》項目成果評價工作、廣西壯族自治區無線電監測站與蘇州金域公司共同研發的《基于碼域分析的新型無線電監測系統》項目成果評價工作。積極推薦相關會員單位參與中國專利獎項評選活動，協助北京國電高科科技有限公司、中國兵器工業計算機應用技術研究所、深圳市漢森軟件有限公司、海華電子企業（中國）有限公司分別推薦的《一種用于衛星通信的地面對星設備 控制方法及控制系統》《基于前庭反射機理的仿生電子穩像方法及裝置》《往復式掃描打印控制方法、裝置、設備及存儲介質》《雷達多目標數據互聯方法》等4項成果榮獲中國專利優秀獎。
（八）積極舉辦了全國無線電監測與檢測技術研討會。為進一步提升我國無線電監測與檢測技術水平，在四川成都成功舉辦了“2018年全國無線電監測與檢測技術研討會”，會議以“挖掘資源 智能監管”為主題，相關專家學者圍繞無線電監管技術與方法、政策法規、監測數據分析、軍民融合發展以及行業發展需求等作了20場次報告，分享有關方面的成果與經驗，探討相關領域所面臨的問題與動態，為無線電監測與檢測領域搭建了一個高層次、開放性的交流合作平臺。會議同期舉辦了車載監測定位系統、無人機偵測管控系統、無線電監測管理一體化平臺、便攜式監測儀器儀表等無線電監測檢測設備等成果展示。此次研討及其設備展覽展示會，對于加強國家無線電管理領域信息化建設，提升無線電監管能力起到了積極推動作用。
（十）無線電頻譜資源市場化配置高級論壇取得預期效果。為了更好地滿足經濟社會發展對頻率資源的需求，實現頻譜資源社會與經濟效益最大化，2018年5月，在北京舉辦了“無線電頻譜資源市場化配置高級論壇”，積極引導行業企業對無線電頻譜資源配置手段，國外無線電頻譜資源拍賣主要特點，市場化配置頻譜資源必要性，我國開展頻譜資源市場化配置新嘗試等進行研究，加深對當時新出版的《頻譜管理》《現代頻譜管理精要》等的掌握了解，深化對頻譜資源市場化管理和法制化建設的認識。論壇還特邀請英國電信和頻譜問題研究的經濟學家、《頻譜管理》一書的作者馬丁·凱夫（Martin Cave）就如何實現頻譜資源社會與經濟效益最大化進行了深入的分析并回答了各方提問；英國知名的頻譜管理專家西倫巴塞洛繆-羅伯特（Robert Thelen-Bartholomew），就運營環境中的無線電監測、頻譜管理和技術及其未來發展趨勢等進行了深入的探討。無線電頻譜資源市場化配置高級論壇受到與會人員的普遍好評，收到了預期效果。來自國家無線電監測中心、各省（區、市）無線電管理機構、網絡服務供應商、無線電設備生產企業等80余人參加了論壇。
（十一）加強分支機構建設，不斷發揮分支機構專業優勢。修訂完善了《中國無線電協會分支機構管理辦法》，分支機構管理進一步得到加強，專業優勢不斷得到發揮。業余無線電分會、無線電監測專業委員會、無線電檢測專業委員會、電力無線專網產業分會、衛星無線技術科普分會等5家協會分支機構，有效利用其行業特長和專業優勢，充分發揮了服務會員，聯系政府的橋梁紐帶作用。尤其是業余無線電分會在協助工信部無管局做好業余無線電管理日常工作；無線電監測專業委員會和無線電檢測專業委員會在協助協會開展各類培訓、標準修制訂、技術評審等工作中發揮了重要作用。按照“民政部關于開展全國性社會團體、國際社會團體分支（代表）機構專項整治行動的通知”精神，積極落實分支機構專項整治行動，撤銷了對內部運轉處于停止狀態的中國無線電海峽兩岸無線電工作委員會，維護了分支機構良好發展秩序。
（十二）搭建國際交流平臺，國際合作交流渠道進一步拓展。加強與政府有關主管部門和國際電聯的溝通聯系，積極征集會員單位參加國際交流、國際會展、培訓工作等方面的意見和意向，努力搭建會員參與國際電聯的合作交流平臺，助力行業產業發展。組織會員參與ITU相關組別活動，經協調，有4家單位會員成為ITU-R SG1成員；2家單位會員以中國代表團專家成員身份參加ITU-R SG1會議，并承擔了ITU-R SG1 WP1C工作組議題的重要研究任務。協調業余無線電分會采用線上會議的方式參加第十八屆國際業余無線電聯盟三區大會。根據外事脫鉤改革相關要求，順利完成了協會與北京市人民政府外事辦外事和港澳對接工作。
（十三）開展誠信自律建設，營造良好健康發展環境。貫徹落實國家社會信用體系建設總體部署要求，制定了《中國無線電協會誠信自律承諾書》，扎實推進無線電行業信用建設工作，充分發揮協會服務會員、服務行業、服務政府、服務社會的作用。制定了《中國無線電協會會員誠信自律承諾書》，構建以誠信自律為核心的市場環境，樹立以講品質、重信用、守承諾為核心的行業誠信經營理念，營造良好的信用環境，確保行業企業的持續健康發展。
二、堅持以服務政府為重點，支撐政府的能力進一步提高
協會堅持把支撐政府作為重點工作，緊緊圍繞無線電管理中心任務，充分發揮主觀能動性，努力當好政府的參謀和助手。
（一）圓滿完成了無線電管理宣傳標識及宣傳口號相關工作任務。按照工信部無管局的有關要求，積極做好無線電管理宣傳標識及宣傳口號相關工作。協助完成了無線電管理宣傳標識及宣傳口號征集和評選工作，其無線電管理宣傳標識順利通過了國家版權注冊。配合制訂出臺了《中國無線電管理宣傳標識使用管理方法（試行）》。無線電管理宣傳標識和宣傳口號征集與評選活動，不僅提高了社會公眾對無線電頻譜資源管理重要性的認知，還營造了一個全社會關心、支持、理解和參與無線電管理工作的良好氛圍，對推動無線電管理發揮了積極作用。
（二）認真做好《中國無線電管理志》編纂前期工作。2018年，協會提出了“關于編纂《中國無線電管理志》有關問題的建議”，開始著手開展《中國無線電管理志》編纂前期工作。此后，陸續協助工信部無管局完成了《中國無線電管理志》籌備工作組的組建工作。起草了“關于編纂《中國無線電管理志》有關問題的通知”。完成了《中國無線電管理志》篇目的編纂工作和《中國無線電管理志》編纂籌備階段任務分解及編制說明工作。召開了《中國無線電管理志》編纂籌備工作會議。組織開展了《中國無線電管理志》志書編纂培訓。加強了與相關部門和單位溝通協調。目前，基本完成了各省及國務院相關部委籌備階段資料收集、整理、匯總及初稿的編纂工作，共收集草稿120篇，反饋提交草稿修改完善建議67篇，約20萬字。組織編寫了志書國家部分篇、章、節草稿72篇，反饋修改意見15篇，約8萬余字。完成了全部志書篇、章、節的預審工作。目前己完成了約80萬字的志書初稿的編纂工作。向有關單位及其人員提供相關掃描資料208份、約1200余頁，為下一步完成整稿編纂《中國無線電管理志》奠定了基礎。
（三）積極承擔業余無線電管理日常工作。支持指導業余無線電分會開展A類、B類業余無線電臺操作技術能力驗證工作、組織C類操作技術能力驗證以及證書印制、核發等工作。協助完成了《業余無線電臺管理辦法》修訂工作。協助做好業余無線電臺設置、使用許可的技術審查等工作。充分發揮管理部門與業余無線電愛好者之間的橋梁紐帶作用，做好業余無線電管理政策法規的宣傳貫徹和科學普及工作，為社會提供業余無線電管理政策咨詢，處理各地業余無線電愛好者反映的問題、建議意見和投訴等工作。
（四）協助做好相關技術論證和政策規定意見征集工作。積極承擔了工信部無管局無線電領域相關標準修制訂、工作會議、專家論證等工作。認真聽取會員意見建議，及時向政府主管部門提出行業發展和立法方面的意見和建議。先后完成了《車聯網（智能網聯汽車）直連通信使用5905-5925MHz頻段的管理規定（征求意見稿）》《<微功率短距離無線電發射設備目錄和技術要求>公告（征求意見稿）》《中華人民共和國無線電頻率劃分規定》《地面業務頻率使用申請表》《地面無線電臺（站）設置使用申請表》《“十四五”國家無線電管理和發展規劃（征求意見稿）》《業余無線電臺管理辦法》《短期任務非靜止軌道衛星無線電管理暫行辦法（征求意見稿）》《無線充電（電力傳輸）設備無線電管理暫行規定（征求意見稿）》《汽車雷達無線電管理暫行規定（征求意見稿）》《無線電頻率使用和在用無線電臺（站）監督檢驗暫行辦法（征求意見稿）》《中華人民共和國無線電頻率劃分規定（修訂征求意見稿）》《900MHz頻段射頻識別（RFID）設備無線電管理規定》《超寬帶（UWB）設備無線電管理規定》《北斗短報文無線電發射設備射頻技術要求及測試方法》《地面業余無線電臺設置、使用許可申請指南（2023版）（征求意見稿）》《工業和信息化部關于發布40-50吉赫茲(GHz)頻段固定業務中點對點無線接入系統頻率使用事宜的通知》和交通運輸部海事局《水上無線電管理規定（征求意見稿）》等征求意見工作。
三、堅持以服務社會為己任，承擔社會責任的能力進一步提高
協會把服務社會作為應盡義務，貫徹落實國家有關要求，結合協會工作實際，積極承擔社會責任。
（一）積極參與脫貧攻堅工作。貫徹落實“國務院扶貧開發領導小組關于廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知”和“工業和信息化部扶貧辦公室關于廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的函”。結合協會工作實際，研究制定了“中國無線電協會參與脫貧攻堅工作三年規劃（2018—2020）”，確定了參與扶貧攻堅的指導思想、工作目標、工作重點和保障措施。先后投入75000余元，專程赴河北張北縣、承德市和山西廣靈縣進行座談交流，開展黨建扶貧、消費扶貧、科普扶貧和捐贈扶貧等活動。充分發揮中國無線電協會專業優勢，先后捐贈教科類書籍10880余冊，積極組織開展無線電科普知識講座進學校、進社區、進鄉村活動。協會根據自身實際，力所能及參與脫貧攻堅，積極履行社會責任，取得良好的社會效果。
（二）積極開展無線電科普基地建設。為貫徹科學技術普及是實施科教興國戰略和可持續發展戰略，提高公民的科學文化素質，推動無線電科普事業發展，動員社會力量參與科普。依據國家法律、法規和有關規定，制訂了《中國無線電協會科普基地管理辦法（試行）》。新辦法出臺后，先后于2021年 5月，在廣州海格通信北斗產業園和湖南省長沙市岳麓區中電軟件園建立了中國無線電協會科普基地，為推動無線電技術發展，促進無線電領域內相關資源的科學、高效利用，也為科教興國、促進經濟社會發展做出了貢獻。
（三）積極開展無線電技術科普宣傳。協會把宣傳無線電管理工作作為應盡責任，列入計劃，精心組織，統籌安排。充分發揮中國無線電雜志、無線電協會信息簡訊和協會網站平臺宣傳陣地作用，全面宣傳無線電頻譜資源及其無線電管理工作在服務經濟社會發展、服務國防建設、服務黨政機關等方面所發揮的重要作用。結合舉辦的無線電管理工作培訓班、無線電監測檢測技術培訓班和組織的各種全國性會議，大力宣傳新頒布的《中華人民共和國無線電管理條例》和國家無線電管理工作方針政策，大力提升依法使用頻率臺站意識。有效利用“五·五中國業余無線電節”、全國科普日活動，積極向社會公眾宣傳無線電知識，提高公眾對無線電頻譜資源和無線電管理工作的認知度、促進經濟社會發展，具有深刻的宣傳教育意義。
（四）積極開展了無線電科普沙龍及競賽活動。為大力普及無線電知識，提升社會公眾認知能力，2020年5月份，協會以中國業余無線電節、世界電信日為契機，與無線電雜志、中國通信學會普及與教育工作委員會、北京市無線電運動協會共同舉辦了“無線創造 走向未來”線上科普沙龍及首屆“青少年無線電科普知識競賽”活動。來自社會各界的老師、同學、無線電愛好者約300余人參加了活動，受到社會各屆廣泛好評。
四、堅持以黨建為引領，自身建設的能力進一步提高
協會堅持以黨的建設為引領，不斷加強自身建設，確保了各項工作任務的圓滿完成。
（一）加強黨組織建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神。按照“加強基層組織建設，將社會組織等基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘”的要求和上級黨委決策部署，扎實開展“不忘初心 牢記使命”“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”主題教育和黨史學習教育為主要內容的系列學習教育活動。通過深入學習習近平總書記一系列重要講話精神，參觀香山革命紀念地雙清別墅革命舊址、香山革命紀念館、“永遠跟黨走——中央和國家機關慶祝中國共產黨成立100周年書畫攝影展”“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意——新時代中央和國家機關黨的建設成就巡禮展”等，教育引導支部黨員群眾不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨紀律處分條例》和黨風廉政建設等制度規定，黨的組織建設、組織生活制度得到有效落實，支部戰斗堡壘作用得到明顯加強、支部黨員先鋒模范作用得到充分發揮、廣大群眾政治思想覺悟得到顯著提高。按照《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等相關文件精神，完成了協會黨支部換屆工作。
（二）順利完成了脫鉤改革工作任務。根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發<行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案>的通知》《關于全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》等有關政策精神，研究制訂了《中國無線電協會脫鉤實施方案》，按照機構分離,規范綜合監管關系;職能分離,規范行政委托和職責分工關系;資產財務分離,規范財產關系;人員管理分離,規范用人關系;黨建、外事等事項分離,規范管理關系“五分離、五規范”要求，積極做好協會資產清理、相關材料上報、外事銜接、黨建歸口管理和辦公用房清理騰退等工作，按要求于2020年10月前順利完成了脫鉤改革工作任務。為確保協會工作連續銜接，平穩過渡，加強了工作研究，理清政府、市場、社會關系,厘清行政機關與行業協會的職能邊界,促進中國無線電協會成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規范、行為自律的社會組織。
（三）順利通過了國家有關部門工作評估和各項工作檢查。按照國家社會組織管理局關于開展全國性社會組織評估工作的通知要求，2018年2月份，順利通過了全國性社會組織評估工作，并被國家民政部繼續授予全國性3A級協會。連續五年被國家民政部評為合格社會組織。通過了民政部辦公廳、市場監管總局辦公廳開展全國性行業協會商會收費自查情況“回頭看”及抽查工作。貫徹中央和國家機關部委22部門聯合印發的《關于鏟除非法社會組織滋生土壤 凈化社會組織生態空間的通知》、民政部《關于進一步加強社會組織管理 嚴格規范社會組織行為的通知》《民政部關于開展清理整治社會組織違規評選評獎工作的通知》《民政部社管局關于進一步加強全國性社會團體分支機構、代表機構規范管理的通知》《民政部 國家發展改革委 市場監管總局關于組織開展2021年度全國性行業協會商會收費自查抽查工作的通知》《民政部 國家發展改革委市場監管總局關于開展行業協會商會亂收費專項清理整治工作的通知》《民政部 國家發展改革委 市場監管總局關于組織開展2022年度全國性行業協會商會收費自查自糾工作的通知》《民政部 國家發展改革委 市場監管總局2023年度全國性行業協會商會收費自查自糾和抽查檢查工作》等，積極開展了協會商會收費自查清理和第三方組織的財務經費年度審計工作。接受并順利通過了國家審計署工信建設審計局對工業和信息化部2020年第三季度貫徹落實國家政策措施情況跟蹤審計和工信部組織的資產清查專項審計工作。
（四）大力推進制度化建設。根據國家有關政策要求，結合協會工作實際，進一步建立健全了協會內部管理制度。修改完善了《中國無線電協會會議培訓費管理辦法》《中國無線電協會差旅費管理辦法》《中國無線電協會固定資產與辦公用品管理辦法》《中國無線電協會法人證書使用管理制度》《中國無線電協會秘書處財務管理規定（試行）》《中國無線電協會秘書處組織規則》《中國無線電協會秘書處工作人員聘任管理辦法》《中國無線電協會秘書處工作人員薪酬管理辦法》《中國無線電協會秘書處保密規定》《中國無線電協會秘書處低值易耗品管理辦法》等規章制度。編輯出版了《中國無線電協會規章制度匯編》，協會制度化、規范化建設水平進一步提高。
（五）不斷強化內部治理水平。積極參加“全國性社會組織專職工作人員線上培訓班”“全國性社會組織負責人培訓班”“ 全國性社會組織規范管理政策宣講培訓班”“團體分支（代表）機構專項整治行動培訓”“全國性社會組織內部治理培訓班”等培訓活動，努力提高政策水平。積極貫徹落實民政部辦公廳全國性行業協會商會服務高質量發展專項行動和工業和信息化部辦公廳開展2023年論壇集中清理整治工作。召開無線電管理系統老領導、老專家座談會，積極開展傳幫帶活動；組織到國家無線電監測中心北京監測站開展培訓學習，不斷提高工作質量效率。進一步理順協會內設機構設置、職責配置和運行機制，根據工作需要專門設立了秘書處編志辦，《中國無線電管理志》編纂工作得到有效保障。
（六）確保疫情期間工作不打烊。面對突如其來的新型冠狀病毒疫情防控新形勢和新常態，根據黨中央、國務院、北京市政府關于疫情防控工作有關部署要求，成立了疫情防控領導小組，制定了應急處置措施，備齊了疫情防控物資，加強了人員的宣傳教育和安全管控，并把疫情防控要求落實到組織開展各種線下活動全過程，確保不發生任何問題。積極發揚生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神，在疫情防控關鍵時期，積極采取線上辦公、線上培訓、線上會務、線上交流等方式，確保年度工作計劃得到有效落實。在疫情防控常態下，靈活采取線上與線下相結合等方式方法，確保疫情防控與工作、活動兩不誤。尤其是在舉辦大會、組織培訓等大型活動時，專門制訂疫情防控預案，通過采取提前對參加活動人員提出要求，購置必要的防護用品，安排專人進行防疫檢查，開展線上直播、控制線下規模，加強現場開窗通風換氣，對現場人員保持間隔距離，實行錯時就餐等一系列措施，既確保了大型活動的成功舉辦，又確保了安全。
回顧協會第三屆理事會幾年來的工作，取得的所有成績應當歸功于上級黨組織和民政部正確領導和有力指導；歸功于工信部及其無線電管理局等相關司局大力指導和支持；更好歸功于廣大會員的共同努力，尤其是國家無線電監測中心、國家無線電監測中心檢測中心、各?。▍^、市）無線電管理機構、中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電、中國鐵塔、中國交通、國家鐵路、人民郵電報社、中國信通院、中國衛通、中國電子科技集團公司五十四研究所、中興通訊、華為技術、北京國電高科、北京博識廣聯、北京中星世通、北京德辰、高通（中國）、成都中星世通、蘇州恩巨、成都華日、成都大公博創、成都點陣、鼎橋通信、成都瀚德、廣州虹科、深圳海能達、深圳嶸興、深圳友訊達、海華電子、遼寧信鼎、羅德與施瓦茨、華信咨詢設計研究院、中國科學院國家空間科學中心等單位會員在多個層面給予了大力支持。在這里，我代表中國無線電協會第三屆理事會對大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
在肯定成績的同時，我們清醒地認識到協會工作還存在一些缺點和不足，主要表現為：發展會員工作還沒有跟進時代的步伐，會員結構還不太合理、成分比較單一；服務會員的力度與會員的期望值還存在一定的差距；服務政府的能力還有待進一步加強；分支機構行業優勢作用尚需進一步提高等。這些問題需要通過開拓創新的精神和更加務實的工作加以解決。
對新一屆理事會工作的建議
奮進新征程、建功新時代，面對新的形勢和任務，踔厲奮發、篤行不怠，對新一屆理事會的工作提出以下幾點建議：
一、要深入學習貫徹黨的二十大精神
深入學習貫徹黨的二十大精神，以高度的政治責任感和使命感，堅決把思想和行動統一到黨中央的方針政策上來，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終堅持增強 “四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，全面把握新發展階段的新任務新要求，堅定不移貫徹新發展理念，構建新發展格局。準確把握無線電行業發展面臨的新形勢、新特點，用新時代發展理念指導謀劃協會工作目標、工作思路和工作措施。把助力無線電事業繁榮發展作為協會的使命擔當、責任所在，實現協會工作新的突破。
二、要積極提升服務會員創新發展能力
根據黨和國家對社會組織深化改革、創新發展的總體要求，立足服務建設網絡強國、制造強國戰略和數字中國全局，明確方向、找準定位，構建多元開放、協同共享的服務平臺，扎實推動會員高質量發展。要構建宣傳推介平臺。及時向會員傳遞政府宏觀調控目標和政策信息，為會員發展提供導向；充分發揮協會網站、微信公眾號、中國無線電雜志、無線電協會信息簡訊等線上線下宣傳陣地作用，集中展示會員發展成果，為會員發展營造良好的社會環境；根據會員發展需求，有針對性地開展無線電行業市場現狀及未來發展趨勢調研，專題發布市場發展分析報告，引導會員防范化解各類風險，增強核心競爭能力，提高創新發展能力；適應新形勢發展需求，多渠道、多領域吸納新會員，補充新生力量，壯大建強會員隊伍，確保協會持續發展。要構建訴求平臺。通過召開會員工作會議和深入開展調研等活動，廣泛聽取會員意見建議，找準服務發力點。要構建技術交流平臺。大力推進“無線電技術與應用發展論壇”等提檔升級，塑造經典品牌，以品牌影響力帶動產業轉型、創新發展；進一步拓展國際合作交流渠道，不斷提高國際競爭能力。要構建學習培訓平臺。開展無線電技術業務培訓，不斷提高人才隊伍建設水平。要構建團標建設平臺。繼續開展團體標準修制訂工作，積極引導無線電行業規范化發展。
三、要持續發揮支撐政府作用
積極完成《中國無線電管理志》編纂工作任務；做好舉辦《中國無線電大會》的工作；做好業余無線電臺的管理，支持開展業余無線電活動。加強與政府相關部門的溝通、協調，積極參與相關法律法規、宏觀調控、頻率資源的合理利用和產業發展的研究制定。參與制定修訂行業標準和行業發展規劃、行業準入條件，完善行業管理。主動在課題研究、咨詢服務、項目論證等方面，積極配合、支撐政府工作。緊密圍繞行業熱點、難點問題，深入開展行業發展趨勢調研，向政府主管部門反映行業、會員訴求，提出行業發展和立法方面的意見和建議。積極開展無線電技術設備入圍政府采購目錄的工作探索，爭取在無線電技術設施、設備選型等方面發揮行業協會作用，努力為政府部門提供支撐服務，促進經濟社會發展。
四、要積極承擔社會責任
行業協會是社會的重要組成部分，協會要在服從社會需要中有所作為，積極貫徹落實《民政部 國家鄉村振興局關于動員引導社會組織參與鄉村振興工作的通知》精神，充分發揮社會組織扎根行業、服務企業、輔助政府、凝聚合力的獨特優勢，積極投身助力穩定經濟一攬子政策和鄉村振興等宏偉事業中來。積極倡導會員企業利用行業優勢服務社會公眾，積極開展慈善、求助、環保等公益活動，在國家重大公共事件中發揮積極作用。要把遵守社會公德、維護社會利益作為應盡義務，積極引導會員踐行社會主義核心價值觀，引導全體會員遵守法律法規和行規行約，合法經營、公平競爭，不斷推進行業領域健康有序發展。要把科普宣傳作為應有責任，按照《中國無線電協會科普基地管理辦法（試行）》，積極推進協會科普基地建設。充分調動社會各方面科普工作積極性，發揮社會科普資源的作用，不斷提高基礎科普服務水平，為推動無線電技術發展，促進無線電領域內相關資源的科學高效利用做出積極貢獻。
五、要大力加強分支機構和專家隊伍建設
依據《中國無線電協會分支機構管理辦法》做好分支機構換屆選舉工作。根據行業領域發展和技術業務工作需要，按照專業領域的劃分特點設立專門從事協會專項業務活動的分支機構。積極引導和支持分支機構利用各自平臺優勢，發揮各自專業領域與政府和企業間直接聯系的橋梁紐帶作用，推動在新技術交流、開展專題調研、提供政策咨詢、做好信息服務、加強行業自律等方面做出更大成績。加強協會專家隊伍建設，進一步完善專家引進、管理、激勵機制，建立專家隊伍發揮作用的主渠道與有效平臺。充分發揮協會專家委員會作用，努力提高協會科學決策水平和支撐政府、服務會員的能力，提升行業領域技術水平，推動行業領域科學發展。
六、要不斷提升自身建設水平
加強協會黨組織建設，落實黨組織生活制度，充分發揮黨組織在協會中的政治引領作用，將黨組織參與決策有效嵌入內部治理結構。認真貫徹《全國性行業協會商會第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實施方案》精神，落實黨支部對協會重要決策、重要業務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等進行政治把關的工作機制。建立健全以章程為核心的內部治理制度體系，不斷提升協會內部治理的規范化、標準化、科學化水平。要優化內部治理結構。依法依規依章程，進一步完善組織機構設置，做到結構合理、規模適度、職責明確、辦事高效。要重視加強人才隊伍建設。努力打造一支高素質、專業化、職業化人才隊伍，充分激發人才隊伍在協會工作中的活力。要加強對活動的管理，開展各項業務活動，要堅持把合法性、安全性、有效性放在首要地位，確保業務活動合法合規、安全高效。要強化監督管理。充分發揮監事會監督機制保障作用，進一步完善內部監督，擴大社會監督，重視信息公開，確保協會活動在監督下規范運行。
各位嘉賓、各位會員，第三屆理事會履職盡責，光榮地完成了本屆使命任務。我堅信在黨和國家有關部門的業務指導和監督管理下，在新一屆理事會的正確領導下，在全體會員的大力支持和共同努力下，認真履行“四個服務”的職能，協會事業的發展必將繼往開來、奮發有為，譜寫出協會建設更加輝煌的篇章，為我國無線電事業繁榮發展做出新的更大的貢獻！
