中國無線電協(xié)會(huì)2021年工作報(bào)告
2021年主要工作回顧
2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃開局之年，也是協(xié)會(huì)完成脫鉤改革任務(wù)后再啟航之年，面對新型冠狀病毒疫情防控新常態(tài)，協(xié)會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，努力推動(dòng)協(xié)會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。2021年，按《章程》要求和工作需要，召開了2次常務(wù)理事會(huì)、1次理事會(huì)，對事關(guān)協(xié)會(huì)的相關(guān)重要問題提交常務(wù)理事會(huì)或理事會(huì)審議決定，確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。全年，吸納新會(huì)員19家，調(diào)整會(huì)員等級1家，停止會(huì)員資格6家。
一、堅(jiān)持搭建服務(wù)平臺，始終保持服務(wù)會(huì)員強(qiáng)勁態(tài)勢。
2021年，協(xié)會(huì)牢固樹立“會(huì)員為根、服務(wù)為本”的工作理念，構(gòu)建服務(wù)平臺，始終保持服務(wù)會(huì)員強(qiáng)勁態(tài)勢。
（一）成功舉辦了品牌大會(huì)。2021年10月，在北京成功舉辦了2021中國無線電大會(huì)和2021中國無線電技術(shù)展覽展示會(huì)。作為協(xié)會(huì)標(biāo)志性兩個(gè)品牌大會(huì)的成功舉辦，與往年相比具有五個(gè)方面的明顯特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。工信部黨組成員、總工程師田玉龍專門以視頻方式為大會(huì)致辭，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工信部原副部長劉利華，工信部無線電管理局局長謝遠(yuǎn)生，中國無線電協(xié)會(huì)理事長劉巖出席開幕式并致辭。二是主題緊扣當(dāng)代形勢。本屆大會(huì)以“無線互聯(lián) 智慧無限”為主題，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線，圍繞制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)和無線電發(fā)展的新形勢，重點(diǎn)探討無線電頻譜需求與資源規(guī)劃、無線經(jīng)濟(jì)與頻譜經(jīng)濟(jì)、5G發(fā)展與垂直行業(yè)應(yīng)用等熱點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)布中國無線經(jīng)濟(jì)白皮書等。三是本次品牌大會(huì)為協(xié)會(huì)獨(dú)自承辦，并且又是2021中國無線電大會(huì)和2021中國無線電技術(shù)展覽展示會(huì)同時(shí)進(jìn)行，不但任務(wù)重，而且難度大，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)協(xié)作，為大會(huì)的成功舉辦發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，也為今后自主辦會(huì)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。四是面對未降的新冠疫情防控形勢，按要求落實(shí)了防控措施、制定了應(yīng)急預(yù)案。為確保品牌大會(huì)萬無一失，采用了線下與線上直播相結(jié)合的方式，得到政府部門、行業(yè)領(lǐng)域、社會(huì)各界的廣泛好評。五是本次大會(huì)的成功舉辦得益于相關(guān)會(huì)員單位和企業(yè)的大力支持，華為、深圳友訊達(dá)、高通（中國）、羅德與施瓦茨（中國）、海能達(dá)、中興通訊、高斯貝爾、蘇州恩巨、成都博納神梭、上海創(chuàng)遠(yuǎn)、成都瀚德、北京博識創(chuàng)智等會(huì)員單位對本次大會(huì)給予了大力支持。2021中國無線電大會(huì)安排了1個(gè)主論壇和無線頻譜與監(jiān)測、無線經(jīng)濟(jì)、場域（FAN）網(wǎng)感知通信網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用等3個(gè)專題論壇，會(huì)議邀請到中國工程院院士鄔賀銓、國家無線電監(jiān)測中心主任程建軍、中國信息通信研究院副院長王志勤等一批領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)專家組織了19場主題演講、35場專題演講和1場圓桌論壇。2021中國無線電技術(shù)展覽展示會(huì)共有15家企業(yè)參展，展示最新無線電技術(shù)成果。來自相關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、制造企業(yè)的580余名代表參加了大會(huì)。線上同步直播參會(huì)達(dá)12000人次。
（二）積極組織開展培訓(xùn)。2021年，協(xié)會(huì)組織各種培訓(xùn)班5期，累計(jì)培訓(xùn)了來自各?。▍^(qū)、市）無線電管理機(jī)構(gòu)、無線電監(jiān)測站、無線電管理相關(guān)的科研院所、承擔(dān)型號核準(zhǔn)檢測的實(shí)驗(yàn)室、無線電監(jiān)測設(shè)備制造商和協(xié)會(huì)會(huì)員等單位各類人才560余人。4月，在浙江杭州舉辦了“無線電管理領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范暨無線電管理政策解讀培訓(xùn)班”；與青海省玉樹州無線電監(jiān)測站合作舉辦了“無線電監(jiān)測技術(shù)能力提升培訓(xùn)班”。5月，在廣州舉辦了“無線電管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”。7月，在山西大同舉辦“無線電管理最新政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班”。10月，在北京舉辦了“2021無線電管理技術(shù)培訓(xùn)班”。在協(xié)會(huì)組織開展培訓(xùn)工作中，工信部無線電管理局、國家無線電監(jiān)測中心及其國家無線電監(jiān)測中心檢測中心給予了大力指導(dǎo)和師資力量方面的支持；同時(shí)，得到了山西、廣東、湖南、湖北、浙江等省無線管理部門和無線電管理機(jī)構(gòu)以及海華電子企業(yè)（中國）有限公司等單位的大力幫助和支持。
（三）開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展2021年百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》精神，完成了三項(xiàng)百項(xiàng)團(tuán)標(biāo)的申報(bào)和答辯工作。積極開展了2021年度團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目征集工作。組織召開了3次線上形式的技術(shù)工作組視頻會(huì)議、3次線上團(tuán)標(biāo)技術(shù)工作委員會(huì)視頻會(huì)議以及1次團(tuán)標(biāo)技術(shù)工作委員會(huì)補(bǔ)充函審，對四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議書、六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和送審稿進(jìn)行了審議。完成了《VHF/UHF頻段無線電監(jiān)測測向系統(tǒng)維修與報(bào)廢技術(shù)要求及測試方法》《VHF/UHF頻段無線電監(jiān)測測向系統(tǒng)維修與報(bào)廢技術(shù)要求及測試方法》《無線電監(jiān)測機(jī)房及配套設(shè)施建設(shè)規(guī)范》等3項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布工作。對協(xié)會(huì)已發(fā)布的34項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中與無線電管理相關(guān)的24項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以書面的形式對相關(guān)情況進(jìn)行了問卷調(diào)查。對協(xié)會(huì)歷年的團(tuán)標(biāo)申報(bào)受理情況、各技術(shù)工作組及技術(shù)工作委員會(huì)工作情況以及團(tuán)標(biāo)發(fā)布情況進(jìn)行了匯總整理，為下一步開展團(tuán)標(biāo)修制訂工作奠定基礎(chǔ)。
（四）開展科技成果評價(jià)和評估工作。2021年，協(xié)會(huì)對《中國無線電協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)成果評價(jià)管理辦法（試行）》及相關(guān)文件進(jìn)行了修訂和完善。依據(jù)《中國無線電協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)成果評價(jià)管理辦法（試行）》，組織完成了對河南無線電管理信息系統(tǒng)備份中心《河南省無線電管理一體化平臺》項(xiàng)目評價(jià)工作，并形成了評價(jià)報(bào)告。組織完成了對國家無線電監(jiān)測中心2021年第一批資產(chǎn)報(bào)廢的文件資料審查和專家評估工作，并形成了評估報(bào)告。為助力無線電相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
（五）開展科普基地建設(shè)。為推動(dòng)無線電技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)無線電領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)資源的科學(xué)、高效利用，也為科教興國、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。2021年，協(xié)會(huì)依據(jù)《中國無線電協(xié)會(huì)科普基地管理辦法（試行）》，積極開展中國無線電協(xié)會(huì)科普基地的建設(shè)工作。5月，在廣州海格通信北斗產(chǎn)業(yè)園建立了第一家中國無線電協(xié)會(huì)科普基地，并舉行了授牌儀式。來自會(huì)員單位的代表、部分?。▍^(qū)、市）無線電管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和參加無線電管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)員共計(jì)180余人參加了活動(dòng)。9月，在湖南省長沙市岳麓區(qū)中電軟件園建立了第二家中國無線電協(xié)會(huì)科普基地，并舉行了授牌儀式，來自有關(guān)無線電管理機(jī)構(gòu)方面的領(lǐng)導(dǎo)和無線電愛好者的學(xué)生代表60余人共同見證了授牌儀式。
（六）搭建國際交流平臺。根據(jù)相關(guān)國際交流要求，協(xié)調(diào)業(yè)余無線電分會(huì)采用線上會(huì)議的方式參加第十八屆國際業(yè)余無線電聯(lián)盟三區(qū)大會(huì)。6月份，申報(bào)成為國際電信聯(lián)盟無線電通信部門第一研究組（ITU-R SG1）國內(nèi)對口研究組成員單位。協(xié)調(diào)蘇州恩巨網(wǎng)絡(luò)有限公司、成都點(diǎn)陣科技有限公司、北京德辰科技股份有限公司、南京市無線電管理監(jiān)測站等6名相關(guān)專家申請參加ITU-R SG1相關(guān)工作組會(huì)議。
（七）多措并舉助力會(huì)員發(fā)展。一是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的重大決策部署，落實(shí)《民政部社會(huì)組織管理局關(guān)于部署全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，在充分考慮協(xié)會(huì)實(shí)際和發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，主動(dòng)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，按照“能免則免、能減則減”的原則，對28家會(huì)員單位的2021年度會(huì)費(fèi)實(shí)行減免政策，共計(jì)減免會(huì)費(fèi)70萬元。二是積極推薦有關(guān)會(huì)員單位參加中國專利獎(jiǎng)評選，2021年推薦3家會(huì)員單位3個(gè)項(xiàng)目參評，2020年推薦的北京國電高科科技有限公司的《一種用于衛(wèi)星通信的地面對星設(shè)備、控制方法及控制系統(tǒng)》榮獲中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。三是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)網(wǎng)站、微信公眾號和協(xié)會(huì)會(huì)刊《中國無線電》《無線電協(xié)會(huì)信息簡訊》等線上線下宣傳陣地作用，集中展示會(huì)員發(fā)展成果，提高會(huì)員知名度影響力。四是深入了解會(huì)員需求，選擇會(huì)員單位相對集中的地區(qū)召開片區(qū)專題會(huì)，努力為會(huì)員提供分類服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)， 3月召開廣州地區(qū)會(huì)員單位座談會(huì)，有5家會(huì)員單位參加；6月和8月分別到北京郵電大學(xué)和中國交通通信信息中心走訪調(diào)研，了解會(huì)員需求，商討相關(guān)工作，助力會(huì)員發(fā)展。五是通過開展行業(yè)問卷調(diào)查、構(gòu)建聯(lián)絡(luò)員微信群和會(huì)員互動(dòng)交流平臺、完善會(huì)員管理數(shù)據(jù)庫、專題走訪會(huì)員單位、利用協(xié)會(huì)舉辦培訓(xùn)班、科普基地授牌儀式等，深入了解會(huì)員需求，為推進(jìn)協(xié)會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二、堅(jiān)持發(fā)揮職能作用，支撐政府有所作為。
2021年，協(xié)會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)了與政府部門的密切聯(lián)系，在協(xié)助支撐政府方面發(fā)揮更為重要作用。
（一）開展無線電管理志編纂前期工作。年初，組織召開了中國無線電管理志線上培訓(xùn)會(huì)，邀請山西省無線電管理局、廣東省工業(yè)和信息化廳等省份的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，并對志書編寫工作做出了具體安排，提出了具體要求。與相關(guān)專家在線上開展了10余次互動(dòng)交流、答疑解惑?；就瓿闪烁魇〖皣鴦?wù)院相關(guān)部委籌備階段資料收集、整理、匯總及初稿提交工作，共收集初稿99篇，反饋提交初稿修改完善建議65篇。完成了志書國家部分篇、章、節(jié)籌備階段資料收集、整理、匯總及初稿提交工作，共收集初稿23篇，反饋意見8篇，共計(jì)約3萬余字。向有關(guān)單位及其人員提供相關(guān)掃描資料204份、約1000余頁，為下一步整合編纂中國無線電管理志初稿奠定了基礎(chǔ)。
（二）協(xié)助政府做好相關(guān)政策規(guī)定意見征集工作。積極承擔(dān)了工信部無線電管理局無線電領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修制訂、工作會(huì)議、專家論證。完成了工信部《“十四五”國家無線電管理和發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》《業(yè)余無線電臺管理辦法》《短期任務(wù)非靜止軌道衛(wèi)星無線電管理暫行辦法（征求意見稿）》《無線充電（電力傳輸）設(shè)備無線電管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》《汽車?yán)走_(dá)無線電管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》《無線電頻率使用和在用無線電臺（站）監(jiān)督檢驗(yàn)暫行辦法（征求意見稿）》征求意見工作。并對相關(guān)意見進(jìn)行了匯總整理，及時(shí)向工信部無線電管理局進(jìn)行了反饋。
（三）積極承擔(dān)工信部無線電管理局委托的業(yè)余無線電管理日常支撐工作。支持指導(dǎo)業(yè)余無線電分會(huì)開展A類、B類業(yè)余無線電臺操作技術(shù)能力驗(yàn)證工作、組織C類操作技術(shù)能力驗(yàn)證以及證書印制、核發(fā)等工作。協(xié)助完成了《業(yè)余無線電臺管理辦法》修訂工作。協(xié)助做好業(yè)余無線電臺設(shè)置、使用許可的技術(shù)審查等工作。充分發(fā)揮管理部門與業(yè)余無線電愛好者之間的橋梁紐帶作用，做好業(yè)余無線電管理政策法規(guī)的宣傳貫徹和科學(xué)普及工作，為社會(huì)提供業(yè)余無線電管理政策咨詢，處理各地業(yè)余無線電愛好者反映的問題、建議意見和投訴等工作。
（四）積極發(fā)揮協(xié)會(huì)無線電專家作用。有效利用協(xié)會(huì)專家資源，積極參加工信部有關(guān)部門組織的《2400MHz、5100MHz和5800MHz頻段無線電管理有關(guān)事宜的通知》專家論證會(huì)、無線電發(fā)射設(shè)備“雙隨機(jī)一公開”抽查制度及實(shí)施程序研究評審會(huì)、《2100MHz頻段5G移動(dòng)通信系統(tǒng)基站射頻技術(shù)要求（試行）》評審會(huì)和《國家無線電監(jiān)測中心數(shù)據(jù)服務(wù)中心項(xiàng)目》《國家頻譜管理指揮調(diào)度系統(tǒng)設(shè)備采購及集成項(xiàng)目》《國家無線電監(jiān)測中心信息網(wǎng)絡(luò)安全集成服務(wù)項(xiàng)目》《國家無線電監(jiān)測中心無線電管理一體化基礎(chǔ)平臺分布式部署及功能升級》《國家無線電監(jiān)測中心機(jī)房租賃、線路租用及集成項(xiàng)目》《國家無線電監(jiān)測中心信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目》《國家無線電監(jiān)測中心網(wǎng)管軟件系統(tǒng)采購項(xiàng)目》等無線電頻譜與監(jiān)測建設(shè)等項(xiàng)目的評審工作。
三、堅(jiān)持搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，努力提升協(xié)會(huì)整體能力。
2021年，協(xié)會(huì)加強(qiáng)了對6家分支機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，促進(jìn)了協(xié)會(huì)整體能力的提高。
業(yè)余無線電分會(huì)指導(dǎo)開展業(yè)余無線電臺操作技術(shù)能力驗(yàn)證工作，全年共收集到各地?zé)o線電考試機(jī)構(gòu)發(fā)來郵件及新程序上報(bào)數(shù)據(jù)600多件，核發(fā)各類操作證書13542份。協(xié)助工信部無線電管理局開展《業(yè)余無線電臺管理辦法》《關(guān)于實(shí)施<業(yè)余無線電臺管理辦法>若干事項(xiàng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范業(yè)余無線電臺管理有關(guān)工作的通知》等修訂工作。配合維護(hù)和定期更新全國業(yè)余無線電臺操作技術(shù)能力相關(guān)數(shù)據(jù)，并為各地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)導(dǎo)入數(shù)據(jù)提供技術(shù)指導(dǎo)。協(xié)助工信部無線電管理局審查各地上報(bào)的業(yè)余無線電愛好者設(shè)置使用發(fā)射功率在15W以上短波業(yè)余無線電臺的申請材料，提供業(yè)余無線愛好者操作證書信息核對核查服務(wù)。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極提供相關(guān)業(yè)余無線電管理信息咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，處理相關(guān)郵件800多件。協(xié)助做好涉外業(yè)余無線電管理工作，履行好我國在國際業(yè)余無線電聯(lián)盟的有關(guān)國際義務(wù)。組織參加了第18屆國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）三區(qū)網(wǎng)絡(luò)大會(huì)。做好業(yè)余無線電管理政策法規(guī)的宣傳貫徹工作和科學(xué)普及工作。繼續(xù)做好QSL卡片管理局工作。
無線電監(jiān)測專業(yè)委員會(huì)在支撐國家無線電管理，特別是無線電監(jiān)測業(yè)務(wù)發(fā)展方面開展了卓有成效的工作，受到政府主管部門和廣大會(huì)員單位的充分肯定。一是履行管理支撐職責(zé)，做好對外服務(wù)工作。赴山東、湖南、新疆等地區(qū)深入調(diào)研，梳理各地?zé)o線安全保障、監(jiān)測技術(shù)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等迫切問題；主動(dòng)配合工信部無管局落實(shí)無線電監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)工作。二是跟蹤管理工作熱點(diǎn)，做好標(biāo)準(zhǔn)審查。協(xié)助中國無線電協(xié)會(huì)組織完成《GSM-R鐵路無線電臺（站）電磁環(huán)境靜態(tài)測試規(guī)范》《無線電監(jiān)測常用通信信號分析技術(shù)規(guī)范》項(xiàng)目建議書評審工作。三是圍繞協(xié)會(huì)年度工作，做好保障支撐。選派專家積極參與中國無線電大會(huì)無線電頻譜與監(jiān)測專題論壇活動(dòng)，助力國家無線電管理工作規(guī)范有序開展。
無線電檢測專業(yè)委員會(huì)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)及人才儲(chǔ)備優(yōu)勢，持續(xù)
推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。本年度共主導(dǎo)了6項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)與制定工作。組織開展的《5G公眾移動(dòng)通信質(zhì)量測試通用規(guī)范》項(xiàng)目建議書順利通過，為后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)制定打下了良好的基礎(chǔ)；完成了《超短波監(jiān)測管理一體化平臺測試方法 第 1 部分：總體要求》等5項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案并征求意見工作。積極參與國家無線電管理技術(shù)支撐工作，先后開展了國家頻譜戰(zhàn)略研究（三期）、《無線電頻率劃分規(guī)定》修訂等19項(xiàng)政策性研究支撐工作。積極開展電動(dòng)汽車無線充電設(shè)備射頻技術(shù)要求和測試方法研究及測試論證、毫米波和太赫茲雷達(dá)頻率規(guī)劃研究、ITU-R WP5A工作組支撐等11項(xiàng)技術(shù)性支撐工作，為我國后續(xù)頻率規(guī)劃相關(guān)工作提供了有力的技術(shù)保障。
海峽兩岸無線電工作委員會(huì)協(xié)調(diào)解決海峽兩岸無線電干擾。本著以民間促官方、以經(jīng)濟(jì)促政治的原則，繼續(xù)與臺灣方面的中國無線電協(xié)進(jìn)會(huì)（臺北）開展對接協(xié)調(diào)，通過兩岸無線電業(yè)界努力，妥善解決了兩岸無線電干擾事宜。2021年5月份，根據(jù)收到的干擾投訴，排查全球衛(wèi)星搜救系統(tǒng)（COSPAS-SARSAT）受干擾問題，初步定位干擾來自臺灣宜蘭縣方向，并及時(shí)向福建省工信廳報(bào)告。根據(jù)福建省工信廳要求，中國無線電協(xié)會(huì)海峽兩岸無線電工作委員會(huì)及時(shí)向中國無線電協(xié)進(jìn)會(huì)（臺北）通報(bào)情況，商請協(xié)助核實(shí)并排查該起干擾。經(jīng)雙方共同努力，妥善解決了干擾問題。
電力無線專網(wǎng)產(chǎn)業(yè)分會(huì)組織產(chǎn)業(yè)分會(huì)成員單位開展電力無線專網(wǎng)技術(shù)研究，探索網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計(jì)算等5G關(guān)鍵技術(shù)在電力無線專網(wǎng)中應(yīng)用的可行性；針對國家和國網(wǎng)公司“雙碳”及新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌源、網(wǎng)、荷（儲(chǔ)）等全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)需求，開展“5G關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、5G產(chǎn)品研發(fā)、5G虛擬專網(wǎng)應(yīng)用”工作。進(jìn)行《“雙碳”目標(biāo)及新型電力系統(tǒng)下電力無線通信技術(shù)研究及試點(diǎn)應(yīng)用》。積極組織成員單位參與2021中國無線電大會(huì)，選派專家在中國無線電大會(huì)上作主題演講，針對5G技術(shù)發(fā)展和行業(yè)應(yīng)用前景等問題，與業(yè)內(nèi)知名企業(yè)進(jìn)行探討。
衛(wèi)星無線電技術(shù)科普分會(huì)參與申報(bào)工信部指導(dǎo)性課題《新形勢下我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的問題和對策建議》《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理的定位、內(nèi)容及機(jī)制研究》的課題研究立項(xiàng)。協(xié)助分會(huì)成員單位進(jìn)行3C認(rèn)證、無線電設(shè)備型號核準(zhǔn)及入網(wǎng)檢測、組織技術(shù)及項(xiàng)目論證、專家咨詢、調(diào)研服務(wù)等工作。為分會(huì)成員單位贈(zèng)送《數(shù)字通信世界》雜志、《探索科學(xué)》科普期刊，并在雜志中刊登成員單位提供的文章、稿件、資訊報(bào)道、為企業(yè)開展形像宣傳提供服務(wù)。
四、堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)，著力提高服務(wù)保障效率。
2021年，協(xié)會(huì)堅(jiān)持加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)和內(nèi)部管理工作，推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展。
（一）扎實(shí)開展黨組織建設(shè)。按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨委要求，不斷強(qiáng)化協(xié)會(huì)黨組織建設(shè)，“三會(huì)一課”得到有效落實(shí)、支部戰(zhàn)爭堡壘作用得到明顯加強(qiáng)、支部黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮、廣大群眾政治思想覺悟得到明顯提高。落實(shí)《中共中央關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》要求，在支部黨員群眾中扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織收看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)現(xiàn)場直播、“七一勛章”頒授儀式實(shí)況；抓實(shí)抓深黨的十九屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹；組織參觀香山革命紀(jì)念地雙清別墅革命舊址、“永遠(yuǎn)跟黨走——中央和國家機(jī)關(guān)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年書畫攝影展”“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意——新時(shí)代中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)成就巡禮展”；開展“永遠(yuǎn)跟黨走”專題黨課、學(xué)習(xí)交流和專題組織生活會(huì)；建立協(xié)會(huì)支部文化學(xué)習(xí)園地，有效利用協(xié)會(huì)網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳媒介，教育引導(dǎo)支部黨員群眾增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，促進(jìn)了協(xié)會(huì)發(fā)展。
（二）開展自律誠信建設(shè)。深入貫徹落實(shí)國家社會(huì)信用體系建設(shè)總體部署要求，研究特制定了《中國無線電協(xié)會(huì)誠信自律承諾書》，扎實(shí)推進(jìn)無線電行業(yè)信用建設(shè)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)“服務(wù)會(huì)員、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)”的作用。研究制定了《中國無線電協(xié)會(huì)會(huì)員誠信自律承諾書》，構(gòu)建以誠信自律為核心的市場環(huán)境，樹立以“講品質(zhì)、重信用、守承諾”為核心的行業(yè)誠信經(jīng)營理念，營造良好的信用環(huán)境，確保無線電事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。目前，上述兩個(gè)文件正在廣泛征求廣大會(huì)員意見，待進(jìn)一步完善并提交協(xié)會(huì)理事會(huì)審議通過后組織實(shí)施。
（三）積極做好疫情防控工作。2021年，面對新型冠狀病毒疫情防控新常態(tài)，協(xié)會(huì)根據(jù)黨中央、國務(wù)院、北京市政府關(guān)于疫情防控工作有關(guān)部署要求，成立了疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了應(yīng)急處置措施，備齊了疫情防控物資，加強(qiáng)了人員的宣傳教育和
安全管控，并把疫情防控要求落實(shí)到組織開展各種線下活動(dòng)全過程，保證不發(fā)生任何問題。尤其是為確保2021中國無線電大會(huì)和2021中國無線電技術(shù)展覽展示會(huì)安全，專門制訂了《2021中國無線電大會(huì)和2021中國無線電技術(shù)展覽展示會(huì)疫情防控方案》。通過采取提前對參會(huì)人員提出要求，購置必要的防護(hù)用品，安排專人進(jìn)行防疫檢查，開展線上直播、控制線下規(guī)模，加強(qiáng)會(huì)場開窗通風(fēng)換氣，對會(huì)場人員保持間隔距離，就餐人數(shù)較多時(shí)實(shí)行錯(cuò)時(shí)就餐等一系列措施，確保了品牌大會(huì)安全。
（四）加強(qiáng)內(nèi)部管理。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央和國家機(jī)關(guān)部委22部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鏟除非法社會(huì)組織滋生土壤 凈化社會(huì)組織生態(tài)空間的通知》、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織管理 嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)組織行為的通知》《民政部關(guān)于開展清理整治社會(huì)
組織違規(guī)評選評獎(jiǎng)工作的通知》《民政部社管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的通知》以及工業(yè)和信息化部人事教育司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)社會(huì)組織管理的通知》，積極開展自查自糾，自覺規(guī)范協(xié)會(huì)行為。積極落實(shí)民政部實(shí)施的“全國社會(huì)組織官網(wǎng)保護(hù)計(jì)劃”，對協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站進(jìn)行公益認(rèn)證和保護(hù)，保護(hù)協(xié)會(huì)網(wǎng)上活動(dòng)權(quán)益，提升協(xié)會(huì)數(shù)字化治理能力。進(jìn)一步完善了協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度，制訂完善了《中國無線電協(xié)會(huì)秘書處保密規(guī)定》《中國無線電協(xié)會(huì)秘書處低值易耗品管理辦法》。編輯出版了《中國無線電協(xié)會(huì)規(guī)章制度匯編》，為規(guī)范化管理提供了基本遵循。順利通過了民政部年檢工作。
（五）落實(shí)財(cái)務(wù)制度。積極參加國家發(fā)改委舉辦的《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)稅收優(yōu)惠政策解讀與實(shí)操》線上培訓(xùn)和民政部組織的“北京市工作居住證辦理有關(guān)問題、社會(huì)組織補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及社會(huì)組織建立企業(yè)年金有關(guān)問題、社會(huì)組織勞動(dòng)合同范本有關(guān)問題及勞動(dòng)爭議糾紛案例分析”等內(nèi)容兩期全國性社會(huì)組織專職工作人員線上培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民政部 國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局關(guān)于組織開展2021年度全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查抽查工
作的通知》《民政部 國家發(fā)展改革委市場監(jiān)管總局關(guān)于開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作的通知》，積極開展協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查清理工作。按照全國性社會(huì)團(tuán)體年度財(cái)務(wù)檢查有關(guān)規(guī)定要求，順利通過了由北京神州會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司對我會(huì)的年度審計(jì)工作。
回顧協(xié)會(huì)2021年工作，所有成績的取得是中央和國家機(jī)關(guān)工委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨委就如何加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨的建設(shè)，多次下文件、發(fā)通知，提出明確要求，保證了協(xié)會(huì)堅(jiān)定的政治方向；是工信部及其無線電管理局等相關(guān)司局大力支持和有力指導(dǎo)的結(jié)果，特別是工信部黨組成員、總工程師田玉龍?jiān)谄涔ぷ鞣浅７泵Φ那闆r下，10月14日專程到協(xié)會(huì)開展調(diào)研指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了工信部領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會(huì)工作高度重視；是廣大會(huì)員共同努力和積極支持，尤其是國家無線電監(jiān)測中心、中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國鐵塔、中國廣電、中國交通、中國普天、國家鐵路、國家新聞出版廣電總局、人民郵電報(bào)社、人民郵電出版社、高斯貝爾、北京中星世通、成都華日、遼寧信鼎、華信咨詢設(shè)計(jì)研究院、甘肅省無線電管理委員會(huì)辦公室、中國科學(xué)院國家空間科學(xué)中心等會(huì)員單位大力支持的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到協(xié)會(huì)工作還存在一些缺點(diǎn)和不足，主要表現(xiàn)為：一是協(xié)會(huì)在拓展會(huì)員結(jié)構(gòu)，特別是由服務(wù)無線電管理，拓展到制造業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)無線電管理與制造業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展還沒有拿出更加有效的辦法。二是在開展為會(huì)員服務(wù)方面還存在一定的差距，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在會(huì)員與政府之間的橋梁作用方面做得還不充分。三是在支撐政府部門工作方面存在不足，主動(dòng)參與承擔(dān)政府部門工作不多。四是分支機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，個(gè)別分支機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮還不夠明顯。這些問題需要協(xié)會(huì)在下一步工作中引起重視，認(rèn)真研究加以解決。
2022年主要工作思路
2022年，協(xié)會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊密圍繞無線電管理中心任務(wù)，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)組織橋梁紐帶作用，在推動(dòng)協(xié)會(huì)持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成績。
一是聚焦黨的二十大，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)協(xié)會(huì)發(fā)展。中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)于2022年下半年在北京召開。黨的十二大是我黨進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的代表大會(huì)，是黨和國家政治生活中的一件大事。大會(huì)召開后，深入學(xué)習(xí)貫徹二十大會(huì)議精神是今后一個(gè)時(shí)期的最重要的政治任務(wù)。協(xié)會(huì)要以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)決做到把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)協(xié)會(huì)發(fā)展，緊密圍繞黨的建設(shè)要求，積極謀劃協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在全力服務(wù)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)及謀求自身發(fā)展的過程中，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)爭堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全面推進(jìn)新時(shí)期協(xié)會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求，認(rèn)真完成中國無線電協(xié)會(huì)黨支部換屆工作。貫徹落實(shí)好黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到協(xié)會(huì)工作的各個(gè)方面，確保協(xié)會(huì)健康發(fā)展。
二是聚焦發(fā)展需求，積極做好服務(wù)會(huì)員工作。不斷完善會(huì)員發(fā)展與服務(wù)方式，拓寬會(huì)員發(fā)展渠道，下大力發(fā)展會(huì)員，努力實(shí)現(xiàn)會(huì)員數(shù)量較大增長。堅(jiān)持“會(huì)員為根、服務(wù)為本”的工作理念，深入工作調(diào)研、開展工作交流，推動(dòng)良性互動(dòng)；有效利用信息化平臺，提供多方位的會(huì)員服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮品牌作用，舉辦好2022中國無線電大會(huì)和2022中國無線電技術(shù)展覽展示會(huì)，采取“協(xié)會(huì)搭臺，會(huì)員唱戲”等方式方法，推動(dòng)無線電領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展。開展無線電業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，努力為會(huì)員人才隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)。開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修制訂工作，推動(dòng)無線電領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極搭建國際合作交流平臺，提高會(huì)員國際競爭力。加強(qiáng)自律誠信建設(shè)，確保無線電事業(yè)的健康有序發(fā)展。
三是聚焦職能作用，努力提高支撐政府工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，努力贏得政府部門的支持，主動(dòng)承接政府減政放權(quán)釋放的具體事務(wù)。認(rèn)真承擔(dān)好工信部《中國無線電管理志》編纂前期資料收集整理和業(yè)余無線電臺管理等日常支撐工作。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)，貼近會(huì)員的優(yōu)勢，加強(qiáng)新時(shí)代行業(yè)發(fā)展重大問題的研究，圍繞制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國等發(fā)展戰(zhàn)略，組織開展戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的課題研究，為政府部門制定實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等提供有力支撐。協(xié)助政府部門開展行業(yè)調(diào)查、決策咨詢和產(chǎn)業(yè)政策解讀。積極承擔(dān)政府相關(guān)部門委托的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
四是聚焦能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)保障質(zhì)量。適應(yīng)新時(shí)代體制機(jī)制需要，籌備召開“中國無線電協(xié)會(huì)第四次會(huì)員大會(huì)”，努力提升協(xié)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理體系現(xiàn)代化水平。貫徹落實(shí)國家社會(huì)信用體系建設(shè)總體部署要求，構(gòu)建自律誠信平臺，建立會(huì)員自律誠信制度，扎實(shí)推進(jìn)無線電行業(yè)信用建設(shè)，確保無線電事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)，下大力廣泛吸納專家人才，加強(qiáng)專家數(shù)據(jù)庫建設(shè)，努力為協(xié)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支持。加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)管理，監(jiān)督指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)做好換屆工作，加大分支機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，有效利用分支機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)的考核評估，做好增加、調(diào)整分支機(jī)構(gòu)工作，促進(jìn)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)組織規(guī)章制度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，不斷規(guī)范內(nèi)部建設(shè)行為。貫徹疫情防控要求，落實(shí)疫情防控措施，確保安全。
